Специальный агент ФБР Хелен Броуди подозревает Стивена Артура Янгера в том, что он заложил три ядерные бомбы на территории США, которые взорвутся в ближайшее время. С помощью оперативников она устраивает жесткий допрос подозреваемого, который выходит за рамки законных действий и приводит к избиению Стивена. Тем временем изувеченный и окровавленный террорист соглашается раскрыть местонахождение бомб, однако взамен требует президента страны публично отказать в финансировании войны, а также вывести войска из мусульманских стран. И теперь правительству США предстоит решить непростую дилемму: изменить внешнюю политику, чтобы спасти миллионы американцев от гибели, или вынудить подозреваемого раскрыть секретную информацию…