1922 год. Руководители Советского государства направляют комиссаров в самые отдаленные уголки огромной страны. Чтобы разъяснить северным народам все преимущества новой власти, на Чукотку отправляются комиссар А. Глазков с помощником, выполняющим обязанности писаря, Алексеем Бычковым. Путь был не близким, в дороге комиссар погибает от тифа. Прибывшего на место писаря, встречает, служивший на царской таможне, Тимофей Храмов. Алексей присваивает себе полномочия начальника Чукотки и выписывает на свое имя мандат.Картина, представшая перед глазами Бычкова, поразила его до глубины души – нищие, голодные, безграмотные чукчи. Он, будучи добрым человеком, раздает людям продукты со склада американского бизнесмена.С наступлением тепла и началом навигации, в поисках пушнины в поселок прибывают иностранцы. Новоиспеченный начальник внимательно следит, чтобы заезжие перекупщики не жульничали, и устанавливает пошлину. Довольно скоро собирается сумма в 1 миллион долларов. Алексей мечтает на эти деньги построить бани, повсюду провести электричество, и даже возвести планетарий.