Четвертый протокол — это секретное соглашение между Америкой, Великобританией и СССР, предусматривающее отказ от попыток провоза ядерного оружия и его компонентов на чужую территорию. Советскому агенту Валерию Петровскому приказано устроить ядерную диверсию в Англии, а затем подбросить улики, указывающие на американцев. Вскоре опальный агент британской разведки Джон Престон находит у погибшего матроса из СССР контрабандный полоний. Проигнорированный начальством, которое полагает, что Престон — просто параноик, Джон выясняет, кто стоит за потенциальным нарушением Четвертого протокола...