Специальный агент Европола из Гааги Саймон Фокс ведет беспокойный образ жизни после того, как он случайно застрелил ребенка. Пытаясь смириться с произошедшей трагедией, мужчина сталкивается с секретной послевоенной организацией, известной как «Гладио». Влиятельные политики используют данную организацию в собственных целях, в результате чего в ближайшем будущем Нидерланды могут превратиться в жестокое полицейское государство. Когда становится очевидным, что «Гладио» была создана после войны отцом Саймона, который преследовал совсем другие цели, агент полон стремления переломить ситуацию...